▲2号楼改扩建。图片/报纸截图:在一个建有29年的23栋房屋的别墅小区里,几乎一半的业主打着“危房”的旗号拆除了原来的房屋,改建了扩建房。违法建设现象屡屡发生。据该报介绍,位于浙江省玉环市中门镇的湖滨花园小区是一个建了多年的别墅小区。然而,近一半的业主拆除了原来的房屋并非法扩建。一些独栋别墅已从200多平方米扩大到700多平方米。有的正在发放新的房产证,引起周边业主的强烈不满。别墅区内有很多危房,这显然不符合常理。对此,玉环市自然资源规划局代表太周先生说:“总体来说,该建筑成为危险建筑的可能性较低。”然而,一些房主不惜在原来的房屋上“挖个大洞”,要求相关部门重建,以“加分”通过危房评估。这个想法不是简单地重建,而是不断增加高度和扩展,侵占公共区域并将公共土地“封闭”在住宅围墙内,从而实现数倍的面积增长。这种行为肯定是有问题的。不仅上述重建的合法性违反了所有计划,而且“危险房屋”的指定本身也涉嫌欺诈。玉环市自然资源规划局相关负责人证实,“原则上只支持原有拆迁建设,并需办理相应手续”。此外,此类无计划的重建工作还带来了存在安全风险,例如增加的楼层高度会导致装载漏洞以及扩大阻碍消防通道的区域。这也给其他居民带来了一种不公正的感觉,就好像那些遵守法律和规则的人都是失败者,这破坏了简单公正的秩序。当地相关部门并不了解这一情况。居民多次投诉,警方到场检查,违法建筑被暂时制止。然而,这似乎没有任何效果。叫停后,有的已经悄然竣工,有的已经拿到了房产证,令人印象深刻。是的,但是,执法部门“失控”的说法并不完全正确。由于缺乏建筑许可证,建设项目被取消,一些房屋已被改建。执法部门还向违建房屋发出了《接受调查询问通知书》。该建筑是st处于“未完成”状态。这让人感觉更加奇怪了。不同规模管理的依据是什么?在同一个社区内,一些人停止了,而另一些人则能够“创建证书”和“申请证书”并取得巨大成功。这表明,除了执法不力之外,还可能存在执法不平衡的嫌疑。在类似的非法建筑案件中,执法往往缓慢、不一致,有时甚至根本不存在。例如,位于广东省汕头市的违建英致花园,因其建筑豪华、估价达数亿美元而引起全国关注。但回顾事件发现,近年来该事件已多次被报道,政府部门也曾介入,甚至多次举行公开听证会,但这并没有阻止违法建筑的泛滥。在很多情况下,违章建筑梨园已成为事实上的“钉子户”。 “什么”虽然肉眼可见,却多次被声讨,试图干预却“无能为力”。但这显然是一种反常现象。 《城乡规划法》规定,未取得建设工程规划许可证,或者不按照建设工程规划许可证的规定实施建设工程的,可以责令停止或者责令改正,或者处罚款、没收建设工程。这为执法提供了广泛的基础。但为什么这些法律赋予的权力在现实中不存在呢?经常空着吗?主要问题可能是缺乏持续监控和实际管理。这客观上导致了对违法建设的容忍和默许,而这种现象不能继续下去。这不仅影响住房建设,也影响城市管理的可靠性。当我们玩猫捉老鼠的游戏时执法人员在一个模糊的空间里,试图做到尽善尽美,甚至“合法化、粉饰化”,实际上让法律黯然失色。这不仅侵犯了社会其他成员的权利,也损害了公众对法治的信心。接下来,地方政府必须明确所有权力和责任链。 《危险建筑评估》由谁出具,《改造手续》由谁批准,施工、验收、发证由谁负责。需要对每一项进行逐项排查,看看链接是否被取消甚至被忽略。在此基础上,我们将依法依规采取具体反制措施,力争从根本上纠正不当行为。只有调查有始有终,问责明确有力,才能保护生存空间免遭野蛮扩散,重塑机构权威和规范s,维护和平。撰稿/编辑:刘藻(媒体人员)/校对:柯锐/张彦军
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