▲2025年3月19日,北京红领巾公园,工作人员向路边的杜松树喷水,以减少周围漂浮的花粉量。新京报记者 薛军 供图 过敏原管理被添加到待办事项清单中。据新华社报道,北京市十六届人大四次会议1月25日开幕,开场2026年北京市政府工作报告时,有一句话引起人们关注:“做好春秋过敏原管理工作”——努力解决广大“过敏人群”问题已进入这座特大城市“十五五”开局之年的任务清单。政治优先的人民问题正是现代城市治理应解决的问题。此前,《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》已将“科学推进疫情防控统筹管理将“过敏原病媒生物防治”作为“加快建设健康北京”的重点任务,纳入高水平公共服务体系。为什么一些过敏人群的“担忧”不断出现在政府的议事日程上?近年来,“过敏”几乎占据了社交平台的主导地位,花粉高发的日子对于过敏人群来说是很难熬的,即使他们“全副武装”戴上口罩、眼镜,也难免“哭鼻子”如今,过敏已不再只是一种“城市病”,而是日益严重的全球公共卫生问题。有数据显示,全球约30%的人口患有过敏性疾病,我国有2.5亿过敏性鼻炎患者。有专家指出,近十年来,北京花粉症发病率有所上升。包括北京在内的北方城市估计接近20%。事实证明,过敏已经成为“季节性”人群的生活难题。政府将过敏原管理纳入工作报告并列入问题清单,是对人民群众生活关切的积极回应。随着过敏原对策从民间热议变成官方事务,对城市人的关怀也从大故事变成具体的呼吸和生活。从更宏观的角度来看,过敏原管理远没有“全面减少”杜松这样的致敏植物。事实上,它给管理特大城市提出了新的问题挑战:如何在维护生物多样性之间找到平衡。这需要系统性的解决方案并确保公众健康。花粉治理看似“小事”,表面上只是针对特定物质的控制,但实际上却影响着城市治理的多个维度。事实上,CIT北京已经开始采取措施解决季节性过敏问题。例如,在源头控制方面,修订后的《北京市主要林木名录》删除了杜松类植物,以减少种植过程中的过敏原。今年1月1日起施行的《北京市实施〈中华人民共和国森林法〉办法》将致敏花粉和飞絮治理纳入其中,明确了地方政府、森林管理者和经营者的主体责任,并明确了防治和技术防治的具体路径。这些为整个过敏原管理链条提供了制度保障。春秋两季花粉高峰期,园艺部门对杜松树实施“洗剪吹”等紧急措施,部分地区还使用花粉固定剂防止柏树花粉扩散。我从长远来看,除了名贵古树外,园艺部门还鼓励并逐步更换雌性杜松,以减少花粉储备。当然,过敏原管理是由园艺部门负责的。你不能只依靠门。建立多部门协调机制有助于打破传统的行政条块分割。例如,气象、通信等部门要充分利用大数据等技术,对花粉进行监测、预报和预警,并为居民出行提供防护指导。医疗部门可以组织大规模流行病学研究,为制定公共卫生管理政策提供依据,针对不同过敏原提供脱敏治疗方案,开发更有效的过敏治疗方法。医保行业也可考虑将相关治疗药物纳入医保范围,以减少医疗费用。过敏患者的负担。中国政府将过敏原管理纳入政府工作报告和任务清单,无疑是系统化治疗的正式开始。随着多部门协同治理体系日趋完善,百项措施不断落实,防控得当、精准,过敏人群将能安享春花秋月,城市生活将更加美好。编辑/审稿:徐秋英/贾宁
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